轉帖自：職業餐飲網

   在6月30日全市控煙聯合執法行動中，執法人員發現東江茶香居海鮮酒家有顧客在非吸煙區吸煙，對其發出《行政處罰決定書》。7月1日上午，荔灣區食品藥品監督管理局對東江茶香居海鮮酒家進行復查，又一次發現有顧客在非吸煙區吸煙，執法人員依法行政，對該酒家罰款人民幣3500元。

之前，東江茶香居海鮮酒家因顧客違規吸煙已被城管發出多次整改通知，但是該酒家依然沒有做好相關整改工作，成為首個因違規吸煙被罰的單位。

據了解，6月30日的全市聯合執法大行動中，荔灣區檢查組在市愛衛會副主任、市城管委主任李廷貴的帶領下，前往多個場所進行了控煙檢查，當檢查到位于花地大道東江茶香居海鮮酒家時，發現有一名白衣男食客吸煙，但由于取證原因，當場未立案開罰。當天下午，執法人員再次到該酒家進行調查，作了《調查筆錄》，依法對酒家開出《行政處罰決定書》，予以警告處罰，并要求其限期整改。

7月1日上午，荔灣區食品藥品監管局黃威副局長、城市管理局關良桂副局長帶領執法人員共計12人再次對該酒家開展執法檢查，又發現了一名顧客在二樓非吸煙區吸煙，現場沒有酒家工作人員進行勸導，還發現多個餐臺及餐碟上有煙蒂，執法人員對此一一拍照取證。執法人員通過調查了解到，該酒店對該名吸煙顧客沒有進行過勸導，也沒有向食品藥品監管部門進行投訴、舉報。這一行為違反了《廣州市控制吸煙條例》第9條的規定。

在調查詢問中，酒家負責人對違反條例的事實予以承認。根據酒家的違法事實和該酒家之前的違法記錄，執法人員依照《廣州市控制吸煙條例》第25條規定，向該酒家開出了處罰3500元的《行政處罰事先告知書》。并告知酒家可在7月4日前前往荔灣區食品藥品監督管理局進行陳述和申辯。

李廷貴表示，控煙需要全民參與，看到有人違規吸煙，市民應該大膽給予糾正。

面對執法人員因為證據不足而無法開出罰單，李廷貴也承認，控煙執法目前確實遭遇取證難。尤其是一些公共場所的經營者或管理者，擔心勸阻吸煙者會影響生意，存在不主動改善控煙服務環境，不對違法吸煙現象進行勸阻的現象。廣州市食品藥品監督管理局的執法人員告訴記者，目前控煙執法，最有效的證據就是拍照，現場拍照可以直接證實違規者的違規行為。但執法人員同時承認，要抓拍現場違規照片“難度非常高”。

李廷貴表示，歡迎市民齊齊參與控煙，對違規吸煙現象積極舉報，“市民可以用手機或者相機將違規現象拍下，然后向12319城管投訴熱線舉報�！崩钔①F說，計劃開展全民控煙“一起拍”活動，鼓勵市民積極舉報吸煙違規現象。

不會以罰代教

昨日，廣州控煙開出了首張針對餐飲場所的罰單。有市民擔憂，今后開罰會否成為常態呢？

市城管委有關負責人表示，今后控煙依然以宣傳教育為主，并不會“以罰代教”、“以罰代勸”，而且違規開罰必須在依法依規下嚴格按照程序執行，禁止執法人員濫用權力隨意開罰。同時，負責人強調，在違規個人或者單位屢教不改、屢勸不理的情況下才作出開罰，如果個人或單位接受教育改正，將會酌情免予處罰。